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时间:2018年01月29日 |
各部门:
根据《中国保监会、国务院扶贫办关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》《中国保监会办公厅关于贯彻落实<中国保监会、国务院扶贫办关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见>有关政策措施分工的通知》《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》的精神,结合中国保险行业协会保险扶贫工作实际,经协会党委研究,制定《2018-2020年中国保险行业协会保险扶贫工作规划》,现将该规划印发各部门,望各部门认真学习研究,并结合本部门的工作抓好具体落实。
附件:《2018-2020年中国保险行业协会保险扶贫工作规划》
中国保险行业协会
2018年1月25日
2018-2020年中国保险行业协会保险扶贫工作规划
为全面贯彻落实《中国保监会、国务院扶贫办关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》《中国保监会办公厅关于贯彻落实<中国保监会、国务院扶贫办关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见>有关政策措施分工的通知》《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》精神,进一步推进中国保险行业协会(以下简称中保协)保险扶贫工作扎实开展,制定本规划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“定向、精准、特惠、创新”原则,以满足贫困地区多元化的保险需求为出发点,以脱贫攻坚重点人群和重点任务为核心,组织和带动会员单位扎实做好保险扶贫各项工作,运用保险机制筑牢因病、因灾致贫返贫的重要防线。
二、工作任务
从2018年开始到2020年,充分发挥中保协行业社会组织协调沟通、整合资源、调动力量的作用,以保险扶贫宣传为切入点,以保险扶贫公益活动为载体,以保险扶贫志愿活动为抓手,带动行业,推动社会,共同为打赢脱贫攻坚战努力奋斗。
(一)带动行业深入开展产业和专业扶贫
1、组织各会员单位建机制、搭平台、促合作,探索创新定向、精准型保险扶贫产品和扶贫模式。
2、通过大学生和大学生村官开展实地调研,收集整理贫困地区和贫困群众的产业发展及扶贫项目需求情况,面向行业进行发布,促进保险机构精准对接,精准扶贫。
3、组织大学生和大学生村官广泛收集保险扶贫一线数据和案例,形成调研报告,为推动保险扶贫产品设计开发提供参考。
(二)推动社会积极落实项目扶贫
1、认真总结“7.8公里保险扶贫公益跑扶贫项目”的成功经验,以每年“7.8全国保险公众宣传日”活动为抓手,完善工作方式方法,坚持开展全社会、全行业广泛参与的保险扶贫公益活动,将公益活动与保险扶贫项目紧密结合,扎扎实实为建档立卡贫困人口,尤其是深度贫困地区的人民群众提供帮助。每年落地一批运用保险机制解决贫困问题的扶贫项目,有效缓解因病、因灾致贫、返贫的问题。
2、组织大学生保险责任行志愿者,以建档立卡贫困户为服务对象,开办“保险扶贫公益讲堂”,帮助更多的贫困人口学会运用保险改变生产和生活。
3、通过大学生保险责任行活动,推广助学贷款保证保险,贫困家庭学生就学难题。开展优秀贫困大学生保险专场招聘活动,解决贫困大学生就业问题,带动贫困家庭脱贫。
(三)扎实将基层党建与精准扶贫紧密结合
1、在中保协党委的领导下,使用党费支持脱贫攻坚,开展定向帮扶工作。
2、每年确定一个对口帮扶贫困乡村,通过基层党组织和工会组织,带动全体员工进行帮扶,切实提升当地贫困群众的生产能力和生活水平。
(四)切实加强保险扶贫舆论引导
1、加强与新闻媒体的沟通联络,有效引导舆论导向,借助国家主流媒体、新媒体以及行业自有媒体等多种途径和平台,通过新闻媒体走基层、媒体专题专栏报道等方式,讲好保险扶贫故事,推动保险扶贫行动。
2、坚持发布“全国保险扶贫先锋榜”,完善先锋遴选工作机制,一方面及时梳理总结保险业开展扶贫工作的先进经验和做法,展示保险业助推脱贫攻坚取得的扎实成效,另一方面促进行业和社会善于运用保险机制切实做好扶贫工作
3、组织开展典型经验交流会、先进典型宣讲会、媒体采风及深度报道等活动,做好保险扶贫先锋典型的宣传和推广。
三、保证措施
(一)建立扶贫工作组织机构
成立中保协扶贫工作领导小组,中保协党委书记、会长担任组长,领导班子成员担任副组长,各部门负责人为小组成员。领导小组负责全面贯彻落实党中央、国务院和保监会对扶贫工作的重大战略部署和具体工作要求,对中保协扶贫工作进行统一领导。领导小组办公室设在传播部,负责组织协调督促中保协各相关部门、各条线扶贫工作的安排部署和落地实施,负责日常事务性工作。
领导小组成员名单
组 长:朱进元 党委书记、会长
副组长:商敬国 秘书长、纪委书记
余勋盛 副秘书长
王 敏 副秘书长
李晓武 副秘书长
郭 红 副秘书长
黄睿智 秘书长助理
成 员:各部门主要负责人
(二)完善扶贫工作机制
在中保协扶贫工作领导小组应定期召开会议,就扶贫工作的进展情况、存在问题进行认真研究,及时对工作进行安排部署,促进工作有序有效开展。
健全完善与会员单位间通畅有效的沟通联系工作机制。一是建立会员单位扶贫工作联络人制度,明确负责扶贫工作的联络部门和具体联络人,确保各项扶贫工作政策措施及时高效上传下达,没有梗阻;二是建立会员单位扶贫工作信息报送制度;三是建立会员单位扶贫工作交流制度,通过经验分享会、现场会、实地调研等多种形式,促进会员单位间扶贫工作经验交流,共同提高扶贫工作水平。
(三)加强扶贫工作督导检查
一是加强对中保协各部门扶贫工作落实情况的督导检查,年初细化任务分工,年底考核任务完成情况,全年开展不定期的督导和抽查,确保扎实完成各项工作任务。二是加强对具体扶贫项目的督导和检查力度,对具体扶贫项目的立项、落实进行全程跟踪,确保扶贫项目直接面向建档立卡贫困人口,直接面向深度贫困地区和贫困人口,切实为贫困人口脱贫摘帽发挥作用。
(四)加强扶贫工作作风建设
一是注重扶贫工作的思想教育和理论学习,加强在保险扶贫过程中干部队伍的作风建设,不断增强保险扶贫干部的责任意识和执行落实能力,杜绝形式主义、官僚主义。二是坚决杜绝扶贫工作中可能出现的腐败问题,加强督导和检查力度,促进会员单位和各类扶贫项目组织实施单位管好用好扶贫资金,真正将保险扶贫工作落到实处。
关于印发《2018-2020年中保协保险扶贫工作规划》的通知.PDF