从微观来看，创新可以给社会、给国家带来很多积极的作用，同时它也有可能带来潜在的巨大的风险。对于一个微观主体企业看到创新，它一方面需要有比较大的投入。据有关方面的统计，这个创新的投入可能比一般的企业投入要高出10%到20%。同时创新又面临着巨大的风险，这种风险据日本的一个组织的统计，在十年前，日本的企业的科技开发项目，在技术阶段的失败率大概在85.5%，在生产阶段的失败率为37.5%，而在市场阶段的失败率达到了11.4%，所以整体的成功率可能只有7%左右。

正因为如此，所以我们必须高度关注微观主体企业所面临的创新风险。

对于这些企业而言，除了有一般企业面临的自然灾害，意外事故这样的传统风险以外，还有着与技术相关的巨大风险。

所以在这样一个背景之下，我们回到企业发展的这样一个主题上来，就必须要管理好创新风险。而作为保险，它是管理风险的重要工具，而且从实践来看，国家相关部门已经早在2007年开始，就在探索利用保险来管理创新风险。在2007年原保监会和科技部就出台了关于进行科技保险试点办法，而且一年之后的2008年，又把这个试点范围又拓展了6个市和相应的区。并且再在2年以后的2010年，再进一步地推出了关于进一步地做好科技保险有关工作的通知。所以从国家的层面，是高度重视利用科技保险来管理科技风险。

我们再来看看地方层面做得怎么样？同样在做这个课题的时候，我们收集了大量的地方有关科技保险发展的一些意见和办法，得出来了一个结论就是，各地政府也是高度重视利用科技保险来推动地方的科技创新活动的发展。

前面我们说的是政府和有关部门的重视，同样保险行业在这十多年的探索之中，一方面是从产品的这个层面，创新了一大批的科技保险产品，同时还成立了全国性的专业性的科技保险公司。

与此同时，还有很多传统的保险公司，也在着力于包括成立专营机构等等这样的一种方式，来开展科技保险的创新活动。

怎么来评价十多年的这一系列的创新试点实践？首先必须充分地肯定，科技保险对于全国的科技创新活动起到了很大的促进作用。但是仍然看到目前由于投保率还不太高，同时一些科技型企业的一些非常专业性些保险需求，还无法通过我们现有的科技保险产品来实现对接和满足。因此，这就决定了现在正在试点的科技保险产品或者科技保险的功能，还没有达到最大限度的彰显。

在此背景下，武汉东湖高新区依据先行先试的一些政策优势，以及敢为人先的城市精神提出，要利用保险的方式，来打造保险助推科技创新示范区，也就是我把它归结为是东湖模式。这个东湖模式具有着天然的优越的条件，具体有三个方面：

方面一：政策叠加的优势。

东湖高新区至少有三大政策都直接关系到科技保险的发展。首先就是中国银保监会批复在东湖新技术开发区建设东湖科技保险创新示范区，其次是国务院印发《中国湖北自由贸易实验区总体方案》这一国家战略，再次就是武汉城市圈科技金融改革专项方案。在这些重大的战略意见里面，都有有关科技保险发展的举措和政策。

方面二：东湖开发区还具备着前期的探索经验。

武汉市是第一批试点城市。通过第一批的试点，保险公司和地方政府在具体的推动过程当中，有一系列的经验。同时前期的科技保险的作用的发挥，也在整个科技创新企业里面，起到一些示范引领的作用。

方面三：东湖新技术开发区具有高新技术产业高度聚集的优势，这是别的地方没有，或者不多的优势。

对于高新技术企业，如果不持续创新就会失去灵魂。而另一方面作为高新技术企业，创新过程之中又面临着风险。因此怎么样来保证这些高新技术企业的创新活动，能够得到最大的安全保障，在这个过程当中，我们说打造东湖模式就有了特别重要的意义。

打造东湖模式，我认为关键在创新，应该是四个纬度的。

纬度一：保险供给侧结构性改革。

纬度二：围绕着险资金对接科技产业来进行创新。

纬度三：保险科技助力科技保险这方面进行创新。

纬度四：政府引导保险服务科技产业方式的创新。

下面我想简单地把这四个维度的创新跟各位做一些交流。

首先关于保险供给端结构性改革的创新问题。

事实上反思这十几年科技保险的试点，很重要的一个现实就是传统的保险很难承载对科技创新风险管理重任；另一方面可以看到，现实中很多科技型企业投保率来不高反映出来的就是，现在的科技保险的供给和企业对科技保险的需求之间，还不能达到最大限度的对接，在一定程度上可能还是错位的。

也正是基于这样的原因，我们应该主导推进保险供给侧结构性的改革。从这个意义上来看，应该围绕着产品与服务理念上，我们应该以客户为导向，以高新技术企业的创新，以他们对风险保障要求为导向，来设计产品，而不是以保险公司自身的需求来设计保险产品。

第二个方面，要围绕着产品结构，现有的科技保险产品，应该说相当一部分还是属于传统的科技保险产品，应该把高新技术企业发展与技术相关的风险管理的产品，作为重要的产品结构进行打造，而且要与高新技术产业的具体风险进行有效对接。

第三方面，在传统的保险服务之中，应该加上重要的风险管理服务。要集保障与风险管理于一体，这样来建立科技保险的供给。

另外，关于保险资金对接科技产业，作为科技型企业来说需要有资金，在创新过程当中又面临着巨大的风险。而作为保险资金天然的属性，它对于安全性有极大的要求。它们两个在一定意义上是背离的。

怎么样实现保险资金对接科技产业，我个人认为关键在于打造中间的平台。一方面我们应该注重的是创建保险资金对接科技产业的平台，这个平台可能通过一系列的创新的模式，积极的引导来实现这个平台的打造。第二个方面我认为要建立保险资金运用之中风险预警机制，包括在监管方面的一系列的改进。只要中间这个平台打造好了，保险资金来服务于实体产业，支持科技企业发展，是完全有可能实现的。

第三方面，我们可以看到在保险科技助力科技保险的创新方面应有所作为。从现实来看，最近几年保险科技热度居高不下，当前的保险也也在热情地拥抱新科技。另一方面看到一些新科技型企业，也在主动地对接保险行业，所以在主动对接的过程当中，我们不妨回顾保险发展的历史。

首先，在保险发展的初期，航海技术的提升可以说对保险产生了极大的推动作用。

其次，精算技术诞生之后，奠定了现代保险发展的基础。风险管理技术诞生之后，又极大地彰显了保险管理风险的效果。

今天新科技对接了保险之后，会产生怎么样的影响，我总结了这么几句话：

一方面，它赋能我们的传统保险。

二方面，它可能会创新我们的业务。

三方面，创新业态和模式。

这个可能就是颠覆性的革命了。

所以，在示范区的建设过程当中，我们应该主动地运用保险科技，来助力保险服务于科技创新。

最后，第四个纬度的创新，我们要创新政府引导保险服务于科技企业的方式。最近十多年以来，无论是国家相关部门还是地方政府，围绕着怎么样引导保险来服务于这个科技创新活动，做了一系列的探索，不乏有一系列的补贴政策，相关的一系列的奖励政策等等。

从示范区的建设来看，我们应该更好地发挥政府的引导和市场运作的这样一个作用。真正实现科技保险市场资源的科学配置。能够真正实现由政府主导多方参与的科技创新型的风险管理的需要的满足。特别是在高效率的财政政策方面，应该做多方位的探索。

通过这样的一些探索来真正发挥正确引导过程当中的四两拨千斤的作用。

最后，基于对时代呼唤的回声，基于武汉东湖高新区在打造保险助推科技发展的东湖模式，我们希望通过这个示范区的建设，能够极大地彰显出示范的价值，这个示范的价值归纳为两个方面：

方面一：作为保险行业来说，这些年来一直在强调着要回归保障的本源，服务于实体经济的发展。

方面二：对示范区而言，现在所要做的就是对于高新区的科技创新活动，经济社会发展，能够从服务这个层面出发，发挥它应有的作用。

所以在总体方案里面，我们也设计了一个目标，包括的是要创新产品，创新机制，同时还要建机构，来探索新的运行机制等等方面，这一系列的举措目标之一，就是要让保险服务于高新区的科技创新活动，服务于高新区的经济的发展。

当然，示范区的目标远不止于此，更重要的一个目标在于它能够彰显对全国保险服务科技创新的引领和示范作用。示范区的建设过程，可能也本身有试错的过程。我相信通过大家的共同努力，一定能够在先发引领，在示范引领，在制度引领方面，发挥示范区的这样一个作用。

最后，建立东湖科技保险创新示范区应该说是时代的呼唤，同时也是武汉先行先试的一种时代的回声。在这样一个背景下，充分地发挥保险助推科技创新的作用，也是保险服务于实体经济本源的一个作用的体现。我们相信在各级政府的引领之下，在保险机构的共同努力之下，科技保险东湖模式一定能彰显它的时代价值。

谢谢各位。