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| 时间：2008年08月01日 |
保险行业全力抗震救灾 巨灾保险体系亟需建立
5月12日14时28分，四川汶川发生8．0级地震。地动山摇之间，一座座城镇夷为平地，成千上万的生命被废墟掩埋，人民生命财产遭受重大损失。地震发生当天，胡锦涛总书记连夜召开政治局常委会紧急部署救援，强调“灾情就是命令，时间就是生命”；温家宝总理在第一时间奔赴灾区，现场指挥抗震救灾工作；胡锦涛总书记在抗震救灾的危急时刻赶赴四川地震灾区指导抗震救灾工作。党中央要求，各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务，不畏艰难，连续作战，团结协作，全力以赴，坚决打胜抗震救灾这场硬仗。
中国保监会5月13日发出《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于加强保险业应对地震灾害工作的通知》，决定启动保险业重大突发事件应急预案I级响应程序，要求各保险公司切实做好“5•12” 汶川地震抗震救灾和理赔服务工作，各保监局强化对保险理赔工作的指导，主动与受灾地区党委政府及有关部门沟通协调，配合当地政府开展抗震救灾和灾后重建工作，配合有关部门积极开展灾后次生灾害的应急处理工作，努力帮助受灾群众和受灾企业排忧解难。同时，保监会成立以吴定富主席任总指挥的应急指挥中心，周延礼副主席受保监会党委委托，带领工作组赶赴四川、重庆等地震灾区，慰问当地奋战在抗震抢险第一线的保险员工，并部署落实党中央、国务院和保监会有关抗震救灾工作的各项指示。
中国保险行业协会对地震灾情迅速作出反应，5月13日向四川省和重庆市保险行业协会发去慰问信，谨向地处震区的两协会全体同仁表示慰问，并通过两协会向坚守在工作第一线的全体业内同仁表示衷心慰问。中国保险行业协会呼吁，所有保险业同仁在保障安全积极自救的同时，关心地震灾情，向灾民伸出热情援手，帮助灾区人民渡过难关。中国保险行业协会希望，四川、重庆保险业同仁在重大灾难面前，发挥大局意识和服务意识，发挥保险业分散风险、提供保障的职能，身先士卒，把抗灾救灾和做好理赔服务工作作为当前最紧迫的任务抓紧抓好。中国保险行业协会坚信，在党中央的领导下，经过全行业的共同努力，一定能战胜困难。中国保险行业协会号召，让大家携手同心、众志成城，与灾区同胞同渡难关，早日赢得抗震救灾的胜利。5月14日，中国保险行业协会向全行业发起为灾区捐款的倡议，倡议全行业伸出热情之手，积极捐款，为灾区奉献一片爱心。中国保险行业协会全体员工纷纷向灾区踊跃捐款。
灾害无情人有情。截至5月21日，各保险机构共为地震灾区捐款2.43亿元，其中，机构捐款1.26亿元，员工捐款1.17亿元，平保集团和中国人寿分别捐款3500万元和1600万元，中国人保、华安保险和安邦保险分别捐款1000万元。此外，很多保险公司还捐赠保险支援前线抗震救灾,救助孤儿支援灾区重建。各保险公司统筹协调公司资源，做到特事特办，简化理赔程序和环节，建立绿色理赔通道，设立临时报案点，提高理赔效率，并通过后援中心查清灾区客户资料，主动联系客户，想方设法做好赔付工作。截至5月27日，保险业共接到地震相关保险报案21.5万件，初步核实，被保险人死亡1.49万人，伤残1868人，被保险房屋倒塌4.29万间，已付赔款1.29亿元，预计保险赔款会逐步大幅上升。
此次地震灾害是对保险业应急能力的又一次检验，也是对各家保险公司社会责任意识和诚信服务水平的综合评估。在地震灾害面前，保险业发挥了“勇担责任、服务大局、团结协作、为民分忧”的行业精神，展现了良好的精神风貌，进一步提升了行业形象。
地震属于巨灾型风险，其特点是发生概率小、损失大，且余震多，难以预测。此次地震灾害再一次警醒我们，要大力加强巨灾风险管理，尽快完善巨灾保险体系。中国保险行业协会将在保监会领导下，努力整合行业资源，凝聚行业力量，克服困难，扎实工作，锐意进取，为切实建立健全我国巨灾保险体系、更好地保障民生和构建社会主义和谐社会作出贡献。
为全力支持四川汶川大地震重灾区群众恢复生产生活和重建家园，在中国保监会的指导下，协会急抗震救灾之所急，配合保监会《关于进一步做好地震灾区保险服务工作的通知》，于5月26日发布了《保险业抗震救灾人身伤亡给付服务八项应急指引》（以下简称八项指引）,及时满足了灾区一线抗震救灾理赔工作的需要。
根据保监会的统一部署，5月22日下午，协会人身险工作部拿出了《指引（征求意见稿）》；5月23日上午，协会紧急召集各人身险公司理赔工作负责人会议，对《指引（征求意见稿）》及相关同志连夜提出的修改意见进行讨论，与会公司逐条对指引的内容、可行性及措辞进行商讨，最终形成定稿；5月26日上午，协会正式对外发布《八项指引》后备受社会关注，各大媒体迅速转载，国寿股份等公司也随即在《八项指引》基础上出台了更为详细的赈灾理赔服务承诺。
协会参与“保险业牵手国视 重建千所空中课堂”活动
四川汶川地震发生以来，保险行业对地震灾情做出迅速反应，在全力做好理赔服务的同时，积极伸出援手，捐款捐物，充分展现了保险行业的社会责任，获得了各界好评。
为了进一步支持灾区重建，尤其是帮助学校尽快恢复正常上课，让灾区的孩子们及时得到完整系统的教育，中国保险行业协与教育电视台共同发起“保险业牵手国视 重建千所空中课堂”活动，向全行业发出募捐倡议，为灾区援建1000所“空中课堂”，本次捐助活动募集款项不超过500万。
目前，此项活动正在进行中。
伊生副秘书长参与保险业理赔领导小组赴川进行理赔工作调研
6月3日至6日，协会伊生副秘书长随陈文辉主席助理率领的“5.12”地震灾害保险理赔工作小组赴四川灾区进行调研并开展工作。在川期间，工作小组听取了四川保监局前一阶段抗震救灾保险工作汇报，并赴彭州、都江堰等重灾区进行实地调研。工作小组一行走访了当地的保险公司设立的服务站，与一线保险工作人员和保户亲切交谈并进行慰问，了解第一手的灾区保险理赔情况。6月5日下午，在上述工作的基础上，工作小组召集人保、国寿等12家产寿险总公司召开工作会议，听取了各公司分管理赔代表的汇报，陈文辉主席助理肯定了前一阶段保险业在抗震救灾工作中的出色表现，并对做好理赔服务工作提出四点意见，会议由四川保监局局长王虎林主持。
伊生副秘书长参加地震灾害保险理赔工作小组第二次会议
7月14日，“5.12”地震灾害保险理赔工作小组在京召开第二次会议，共有来自中国保监会产、寿、中介3个部门，四川、甘肃、陕西、云南、重庆和湖南6家保监局，中国保险行业协会和中国保险行业学会，以及人保、国寿等15家保险公司近50人参会, 会议由保监会人身险监管部副主任方力主持，陈文辉主席助理出席会议，协会伊生副秘书长做为工作小组成员参加了此次会议。
会议上四川保监局、甘肃保监局、人保财险、人寿股份分别就前一阶段的地震理赔基本情况及下阶段的工作开展思路做了汇报，并提出了建立巨灾风险基金、明确界定次生灾害保险责任、积极发展农村小额保险业务、加强保险业应急管理机制建设等意见和建议。
陈文辉主席助理在在听取了参会保监局和保险公司汇报后发表重要讲话，他强调要充分认识理赔工作的长期性和艰巨性，做到善始善终，对医疗险、企财险、工程险等赔案重点攻坚。应加强保险公司内部管理，加强基础工作，强化应急反应能力强化分支机构执行力。要适时调整业务结构，加大产品保障功能，并对各受灾地区保监局和行业协会要加强对辖区内理赔工作的指导和协调，同时做好新闻宣传，提高全社会的保险意识，促进保险业发展。协会召开明确“5.12”地震医疗险理赔处理办法座谈会
为尽快出台行业地震灾害医疗险理赔指导意见，在保监会的指导下，协会于7月31日上午在京召开了明确地震灾害医疗险理赔处理办法座谈会。会议由王治超秘书长主持，保监会人身险监管部制度处和养老与健康险处的相关负责人以及来自中国人寿、平安人寿、太平洋人寿、新华人寿、泰康人寿、太平人寿、人保财险、人保健康、长城保险经纪、君恒公估和天诺嘉福公估等十家保险机构熟悉地震理赔服务的人员参加了座谈。会议讨论了目前一些公司提出的或已在执行的几种主要地震灾害医疗险理赔办法，重点对费用补偿型医疗险是否在此次地震中适用补偿原则和被保险人无法提供医疗费用单据的理赔处理等问题进行了深入讨论，会议最后决定由协会负责汇总参会人员意见，明确地震医疗险理赔的具体细则，制定出统一的行业指导意见。
协会积极参加抗震救灾 第一时间发起全行业捐款倡议
惊悉12日下午14：28分四川省汶川县发生8.0级地震后，协会于13日分别向四川协会、重庆协会发去慰问信，并致电当地协会秘书长了解灾害情况，两协会除四川协会房屋出现裂缝外，没有人员伤亡及重大财产损失。
sp; 14日上午，协会在网站上登载倡议，倡议全行业向地震灾区人民积极捐款，奉献自己的一份爱心。
15日上午协会举办全体员工捐款仪式，在仪式上，金会长向大家传达了保监会抗震救灾的指示精神，号召协会全体员工尽己所能向灾区人民献出一片爱心，并带头捐款。在金坚强会长的带领下，协会共募集善款6800元并转交中国保监会。
中介公司踊跃捐款 保险业传递爱心
协会向全行业发出捐款倡议书后，陆续接到了多家保险中介公司的咨询电话，他们纷纷表示，了解到灾区人民的情况后他们深表痛心，愿意通过协会将公司及员工的捐款转交灾区人民，希望以此表达中介公司作为保险行业一份子的心意，以实际行动表达对灾区人民的最深切的关怀。
截至目前，协会已收到竞盛保险经纪、华康保险代理、中铁经纪、同安保险代理的捐款。协会召开常务理事会紧急议积极贯彻落实保监会抗震救灾指示精神
5月21日下午，中国保险行业协会紧急召开常务理事会议，协会各常务理事和名誉会长单位参加了会议。在会上，理事们认真听取金坚强会长传达5月19日保监会主席办公会议精神，以及重点公司关于汶川地震理赔形势和情况的汇报，决心积极贯彻落实保监会关于抗震救灾的指示精神，在保监会的坚强领导下，充分发挥行业协会的职能作用，加强各公司的协调联系，共同做好保险理赔服务工作，以人为本，认真履行好保险职责和社会责任，举全行业之力，支援灾区建设，促进灾区的和谐稳定。
金坚强会长到四川抗震救灾一线指导保险理赔工作
5月24日，为贯彻落实中国保监会5月22日召开的“保险业抗震救灾工作会议”精神，帮助指导奋战在抗震救灾一线的保险业干部职工做好理赔服务工作，协会会长金坚强在第一时间组成协会赴四川抗震救灾工作组，冒着余震危险深入四川灾区，走访公司，召开会议，协调关系，帮助会员公司答疑解惑，凝聚行业力量，指导四川灾区保险业的理赔工作。
在成都期间，金坚强会长首先与四川省保监局和在川指导慰问的保险公司总公司领导进行了沟通，并听取了四川省保险行业协会的情况汇报。
5月24日下午和25日上午，中国保险行业协会抗震救灾工作组分别在四川省保险行业协会和四川省保监局举行了产险工作会议和寿险工作会议。四川保监局和四川保险行业协会的主要领导以及在成都的各家保险总分公司主要负责人参加了会议。与会代表发言踊跃，提出了很多亟待解决的现实问题。金会长认真听取了各公司反映的情况，就大家提出的问题，结合产险和寿险的不同特点，对于重大的和带有普遍性的问题，从行业健康发展的角度提出了解决的办法和应对的措施。
在成都期间，金坚强会长在四川保监局和四川保险行业协会的陪同下专程看望了人保四川分公司和国寿四川分公司的干部员工，约见了到四川一线指挥慰问的太平洋保险集团高国富董事长。
协会举行抗震救灾新闻发布会
5月29日，中国保险行业协会在保监会新闻发布厅举行了保险业抗震救灾新闻发布会，参会人员包括：人保财险郭生臣副总裁、国寿股份刘英齐副总裁、太保产险许建民副总经理、泰康人寿黄新平助理总裁。发布会上，协会金坚强会长介绍了“5.12”汶川大地震以来保险业所做的工作以及保险业理赔工作的进展，并介绍了国外地震保险的发展情况，呼吁在充分调研、科学论证的基础上尽快建立中国的巨灾保险防范体系。
金坚强会长认为，年初的南方雨雪冰冻灾害以及“5.12”四川汶川地震表明，推动建立符合国情的巨灾保险制度已成为当务之急，下一步，保险业将继续加强与国家有关部门的配合和沟通，结合国外成功经验，对中国巨灾保险发展过程中出现的新情况，新问题作进一步的深入研究和论证，提出建立巨灾保险制度的措施和建议，为国家立法部门修订相关法律法规、最终建立由国家政策支持和巨灾保险制度提供坚实可靠的决策依据。
会上，四家公司的负责人分别就公司抗震救灾和理赔服务情况做了详细介绍，来自国内十余家新闻媒体参与了发布会并作了广泛报道。
协会党员自愿缴纳特殊党费
四川汶川特大地震发生后，协会在积极组织员工捐款救灾的同时，积极响应党中央的号召组织全体党员自愿交纳“特殊党费”支援灾区工作。广大党员普遍表示，在这一举国抗灾的特殊时刻，交纳“特殊党费”很有意义，这是党员发挥先锋模范作用的一个具体体现。协会13位党员共缴纳“特殊党费”27000元。
协会紧急发布《保险业抗震救灾人身伤亡给付服务八项应急指引》