章国贤对2016年中国职工福利保障指数进行点评

尊敬的赵世洪书记，各位领导、各位同事，新闻界的朋友们大家下午好！

首先，请允许我代表联办单位之一，中华全国总工会劳动关系研究中心诚挚感谢大家拨冗参加2016中国职工福利保障指数发布会。感谢赵世洪书记，保监会领导的悉心指导和大力支持，感谢中保协、社科院世界社保研究中心、平安养老保险股份有限公司、中经社，正是大家携手努力，愉快合作下，指数项目才能茁壮成长。同时对项目组新伙伴，中经社的参加表示诚挚的欢迎。随着合作伙伴的扩大，我们的力量也将持续扩大。指数项目也将朝科学、高效的方向发展。

全总劳动关系研究中心，是中华全国总工会下属研究机构，主要从事于职工权益相关的就业、劳动收入、福利保障、劳动关系等领域的研究。为中华全国总工会党组书记处决策提供理论支持和参考，为工会工作提出理论支持和决策参考。

福利保障是职工劳动、经济社会权益的核心内容之一，是工会工作的重要方面，更是我中心密切关注的重要研究课题。这也是我们在2016年荣幸接受平安养老险邀请，成为福利指数最早职工福利保障项目联办单位的原因之一。前两次福利保障指数的发布，不仅受到媒体和社会的广泛关注，也深化了企业和职工对于福利保障的认识，产生了积极的影响，受到各方好评。

2016年新的项目工作启动以来，在全总赵世洪书记的支持以来，我中心进一步整合力量，投入更多时间和精力参与各项目研究，就指标设计、问卷调查、调查方式完善、报告修改等方面积极研讨提出意见和建议，发挥职工代表方的应有作用，力图使报告更客观全面，更贴近群众的获得感，为党政机关、及相关各方提供有价值的决策参考。

我们高兴的看到，我中心提出的很多建议被采纳和吸收，充分体现出整个项目团队严谨、敬业和精诚合作的精神。我们为指数的成功发布感到高兴，也为本中心对指数项目做出的一点贡献感到欣慰。

作为全总研究职工劳动权益和劳动关系的专门机构，同时作为指数项目的亲历者，和三次成果发布的参与者。我们更加关注在新形势下，职工福利保障实现状况存在的不足，以及对于工会工作的启示。

我们注意到一方面随着经济社会的发展，尤其是随着社会分配制度，社会保障制度等民生制度的改革和完善，广大职工享有的福利保障水平越来越高了。另外一方面，职工福利保障的实现方面还存在一些问题与不足，与五项法定基本社会保险尚未全覆盖，一些企业对于职工依法应享的基本社会保险设定了不合理的苛刻条件，这在历次大中城市职工福利保障指数报告当中均有体现。

从2016年指数调查看，对于职工参加社会保险的资格高达48.9%的企业设置了工作年限这一条件。35.2%的企业设置了工作表现这一条件。33.8%的企业设置了职级这一条件，24.2%的企业设置了关键岗位和部门这些条件。

这些条件使得职工本应享有的法定权益无法实现，指数调查还发现，法定社会保险基本实现之后，职工更希望获得福利保障，是住房公积金、商业保险和非保险的福利。就非保险福利而言，职工对补充住房公积金、租房现金补贴、福利假期、非法定假日年休假，提供住房和租住，餐费、交通费津贴，子女优先入托入学的需求更高。这些调查为各级工会组织，尤其是基层工会组织更有针对性的开展活动，提供了有利的数据启示，也为保险行业满足职工需求提供了发展空间。

在当前经济发展新常态下，职工福利保障不断发展中出现的新情况，新问题，为工会和保险行业适应供给侧改革提出了新要求和挑战。我们衷心希望通过各联办单位，媒体朋友，和社会各界的共同努力，切实提供职工福利保障水平不断提升，让广大职工真正实现体面劳动、舒心工作和全面发展。

指数项目是经历了五年跨度的三次发布，但作为一项趋势性的研究，目前仍处于起步阶段。需要不断的发展和完善，需要各主办方的精心培育，需要党政机关，社会团体、新闻媒体的支持与帮助，我们将与各主办方共同努力，把中国职工福利保障指数打造成更具权威性、科学性和指导性的指标体系，促进职工福利保障水平不断提升。谢谢大家。