【地协】农业扶贫：绵阳特色农业保险来撑腰

　　“幸好当初每亩制种水稻交了20块钱的保险费，不然我去年就亏大了。”近日，绵阳安县塔水镇双堰村民袁显金拿到保险公司赔付的2957.92元制种保险赔付款后，心花怒放。袁显金共承保了13.94亩杂交水稻制种保险，交保费278.80元。截止目前，绵阳制种水稻保险共计赔款支出254.54万元，其中江油、安县、梓潼受灾最为严重，分别赔付76.59、76.36以及40.67万元。总体赔付率达到98%。

 

　　水稻制种急需保险护航

 

　　绵阳市是全国最大的杂交水稻制种基地市，水稻制种面积常年保持在15.2万亩左右，占全省的40%以上，占全国的15%左右。杂交水稻制种受天气影响非常大，相比其他产业风险更高。制种的过程很“娇气”：怕热、怕冷、怕大风，风险系数不低。安县永河镇上百户杂交水稻种植户来说，2013年7月底的那场干旱高温，简直是一场噩梦，就在进入授粉关键期的制种水稻受灾，全镇种植户损失高达数百万元。

 

　　《中国保险报》记者采访时了解到，为充分发挥好农业保险的作用，实现保险业为特色种植业发展保驾护航，为贫困户生产经营兜底，为精准扶贫搭建起一道人工屏障的保险保障。绵阳市保险行业协会按照四川保监局和市委市政府的要求，积极与市农业局、市财政局和人保财险一起，拟定了《绵阳市杂交水稻制种特色农业保险工作实施方案》，探索通过开展全市首个自主特色农业保险——杂交水稻制种保险。

 

　　特色保险让农户安心齐点赞

 

　　“为增强我市杂交水稻制种抵御自然灾害的能力，保证农业增效、农民增收，夯实现代农业发展基础，发展制种保险势在必行。”绵阳行协秘书长李通介绍说，绵阳市委市政府高度重视水稻制种保险工作，组织相关部门多次调研、座谈及测算后，拟定了《方案》，以人保财险为承保方。

 

　　《方案》建立了政府支持、农户和制种企业参与，商业化运作的制种生产风险分散机制。经过测算，绵阳杂交水稻制种每亩成本约为2000元，按照5%的保费费率计算，保费为每亩100元。其中，市级财政承担40%，县级财政承担20%，农户承担40%（其中制种企业代农户缴纳20%保费）。如果发生保险事故，每亩水稻制种可享受2000元的赔付，足以保证农户收回成本。

 

　　农业保险扶贫走新路

 

　　《方案》出台后，绵阳启动了杂交水稻制种特色农业保险工作，引导广大制种农户积极参加特色保险，提高制种生产抵御自然灾害风险的能力，得到了制种农户的积极响应。经办公司人保财险工作细致，积极宣传，全市7个县市区共计承保2.75万亩。其中梓潼县、安县、江油市承保面积最大，分别为：10601、5000以及4882亩，为全市7952户农户的杂交水稻制种保驾护航。

 

　　在去年杂交水稻制种生产过程中，安县、江油、梓潼等制种生产基地遭遇了极端恶劣天气的影响，晴热、高温、少雨和干旱造成了大面积减产。灾情发生后，承保公司人保财险立即展开理赔。为保证理赔的科学严谨，特别邀请绵阳市农业科学研究院首席育种专家王志、绵阳市农业局农技中心主任刘如东等成立理赔专家小组，深入受灾严重地区的田间地头进行实地查勘，快速、准确、有序地实施理赔工作。科学专业的理赔，打消了种植户的顾虑，安定了人心，得到政府和农户的信任和好评，为全市杂交水稻制种再生产恢复工作提供了强有力的支撑，也为绵阳制种产业走出低谷创造了条件。精准扶贫，绵阳农业保险扶贫走出了一条新路子。