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    【地协】健康扶贫暖人心 力阻“病根”变“穷根”

    时间:2017年12月01日

    宝鸡市辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区,总面积1.82万平方公里,常住人口376万人。全市共有建档立卡贫困户98369户,贫困人口329977人;其中因病致贫19499户、占建档立卡贫困户19.82%,市辖各县区均有扶贫任务。截止目前,全市建档立卡贫困户中未脱贫户59786户,未脱贫人口184530人,其中:因病致贫户12101户,占贫困户总数的20.24%。

     精准落实 宝鸡“健康扶贫”惠及千家万户

     自陕西全省健康扶贫工作启动以来,宝鸡市以“四个100%”兑现落实“六个全覆盖”为抓手,突出贫困人口新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助“四重医疗保障”制度建设,以完善落实健康扶贫政策为重点,精准识别因病致贫家庭12101户。宝鸡市各区县立足当地实际情况,在脱贫攻坚中开拓创新,从凤翔县的“六道防线”政策到陇县的“十项行动”服务,有效破解百姓看病难、看病贵的问题,让健康扶贫政策惠及千家万户。

    据了解,宝鸡市在实行新农合倾斜性支付政策方面,于去年6月在全省率先实行贫困人口一般诊疗费全额报销,取消了乡镇卫生院、社区卫生服务中心住院门槛费,二级以上医院住院报销比例提高5%,贫困人口慢性病患者报销封顶线提高20%。今年5月,贫困人口二级以上医院住院报销比例再提高5%。

    全面帮扶 医疗联合体打开健康扶贫新通道

    宝鸡市人民医院医疗联合体于2014年11月26日成以来,一直遵循“上下联动、资源共享、互联互通、合作共赢”的建设理念,突出急救特色,充分发挥综合医院整体优势,各项工作持续推进,与成员单位在医疗、医技、护理、行政管理等方面已形成以全方位、全覆盖的健康扶贫新通道。两年来,通过业务专家、管理骨干深入到医联体内成员单位,采取专家团队巡诊、带教查房、手术指导、门诊坐诊、参与疑难危重病例的抢救、培训讲座、双方互访等方式,已全面进行帮扶。现有成员单位49家,其中宝鸡市区二级医院4家、县区内二级医院24家,乡镇卫生院9家,社区医院8家,外省县级医院4家,涉及甘肃两当县医院、徽县医院、华亭县医院、华煤总医院。通过医联体办公室,120急救车接送病人500余次、均成功抢救。

     凤翔:“六道”防线 筑牢医疗保障网

    “生了2次大病才花七十块钱,都给我看好了,我感谢国家的好政策啊。”家住凤翔县陈村镇王堡村的杨改肖是凤翔县2014年建档立卡的低保贫困户,于今年8月和10月分别因冠心病和脑梗塞住院,两次大病先后需要花费3660.99元,健康扶贫政策实施后,共报销3584.06元,其中新农合报销3294.9元,民政医疗救助256.26元,贫困医疗救助32.9元,报销比例98%,比一般群众多报销889.16元。

    为扎实做好贫困人口医疗救助工作,2016年,凤翔县制定出台了《新型农村合作医疗扶贫救助实施办法》、《贫困人口特殊大病医疗救助实施办法》两项健康扶贫新政策,将救助防线由四道增加为六道。对患病贫困人口在新农合基本医疗、大病保险、大病补充保险和民政医疗救助政策报销后剩余住院合规自付费用按30%进行医疗扶贫救助,今年1—9月份,已为12962人次的贫困人口救助402.7万元;对器官移植等特殊病例患者采取“一事一议”方式,实行基金定额救助,为10名患者救助26.95万元,对2016年度患特殊大病年度累计合规费用额度超过1万元的79名贫困人口救助75.8万元。

     陇县:十项行动 破解看病难题

    “好政策让我们这个绝望的家庭又看到了希望。”闫让太是东南镇河沟村3组村民,家有闫让太、刘水霞、闫陇平共3口人,致贫原因为因残,闫让太患有内风湿性关节炎及失明,为低保贫困户。家里享受的精准帮扶举措分别是:发展产业包括华艺手工艺品加工业、种蔬菜1亩和养殖业养猪两头,享受补贴5000元;享受危房改造政策,房屋拆旧建新补贴3.9万元;动员家庭成员刘水霞、闫陇平务工,增加收入;健康扶贫方面全家参加新型农村合作医疗,并由政府买单购买大病补充保险。

    陇县是国家扶贫开发重点县和六盘山贫困片区县,全县贫困人口13677户49479人。在脱贫攻坚中,陇县实施了健康扶贫“十项行动”。坚持为民便民惠民,让贫困群众方便就近看病。实施医疗体系“到底”行动。投入2.4亿元,整体搬迁县中医院,新建县妇儿医院,扩建县人民医院,建设标准化村卫生室,村卫生室全部开通新农合门诊报销业务,形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的诊疗体系,有效提升群众就医的可及性。实施健康服务“到家”行动。完善贫困户健康档案,87支医疗服务队上门服务,对贫困人口开展慢病季随访、大病月随访和年度体检服务,累计上门服务4.8万人次。实施卫计信息“筑网”行动。建成陇县卫生信息平台、健康扶贫信息平台,推行信息化、网格化管理,实现信息纵横贯通、资源共享。